首席刑事律師-王平聚
清華大學(xué)博士
深圳大學(xué)市委黨校刑法教授
深圳福田區(qū)第三屆政協(xié)委員
清華大學(xué)博士
深圳大學(xué)市委黨校刑法教授
深圳福田區(qū)第三屆政協(xié)委員
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(一)區(qū)分國有資產(chǎn)與公共財(cái)產(chǎn)
國有資產(chǎn)都是公共財(cái)產(chǎn);但公共財(cái)產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋，公共財(cái)產(chǎn)除國有資產(chǎn)外，還包括“勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)”以及“以公共財(cái)產(chǎn)論”的“在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)”。這當(dāng)中，顯然后三項(xiàng)均非國有資產(chǎn)，實(shí)踐中，要注意嚴(yán)格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財(cái)產(chǎn)者，不能按私分國有資產(chǎn)罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的不同，準(zhǔn)確對(duì)號(hào)入座、正確定性處理。
(二)私分國有資產(chǎn)罪的犯罪對(duì)象是國有資產(chǎn)而非國有資金
因而私分國有資產(chǎn)罪的行為對(duì)象不一定是錢款。國有資產(chǎn)除國有資金外，還包括國有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國有的產(chǎn)品、商品等，基于此，私分國有資產(chǎn)罪私分的對(duì)象既可以是國有的錢、股份、其他有價(jià)證券，也可以是國有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國有的計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等。
(三)區(qū)分私分國有資產(chǎn)罪與單位個(gè)別負(fù)責(zé)人或經(jīng)手人貪污國有資產(chǎn)的行為
私分國有資產(chǎn)罪行為屬集體私分，在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性而貪污行為則帶有個(gè)中性和隱秘性。
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