金錢(qián)與權(quán)力令無(wú)數(shù)人趨之若鶩,擁有權(quán)力的人則會(huì)被金錢(qián)所吸引,而擁有金錢(qián)的人則會(huì)被權(quán)力所吸引,但無(wú)論如何金錢(qián)與權(quán)力本身是無(wú)罪的,迷失的是人。那么利用影響力 受賄罪 與斡旋受賄罪的區(qū)別是什么?接下來(lái)將由 小編為您帶來(lái)相關(guān)知識(shí)。
一、利用影響力受賄罪與斡旋受賄罪的區(qū)別是什么
斡旋受賄是指國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。斡旋受賄中:行為人與相應(yīng)的國(guó)家工作人員之間沒(méi)有直接的隸屬和制約關(guān)系,只是有本人職權(quán)或者地位形成的便利條件;且斡旋受賄謀取的必須是不正當(dāng)利益。斡旋受賄是受賄罪的一種特殊方法。
利用影響力受賄罪是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。
利用影響力受賄罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,而斡旋受賄罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員本人。
二、什么是利用影響力受賄罪
根據(jù)《中華人民共和國(guó) 刑法 》第三百八十八條的規(guī)定,利用影響力受賄罪是指國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。
三、利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件主要是根據(jù)我國(guó)刑法中的犯罪構(gòu)成四要件來(lái)確定的,包括主體、客體、主觀(guān)方面和客觀(guān)方面。
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利用影響力受賄罪的主體是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,及離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。
首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍,民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認(rèn)為,按照《 刑事訴訟法 》的規(guī)定來(lái)確定“近親屬”的范圍較為妥當(dāng)。根據(jù)《刑事訴訟法》第82條規(guī)定的近親屬包括:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國(guó)家工作人員(離職的國(guó)家工作人員)存在上述關(guān)系的,可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。
其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒(méi)有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延,而“關(guān)系”屬價(jià)值判斷和主觀(guān)認(rèn)定的范疇。在這方面,兩高在2007年出臺(tái)的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問(wèn)題的意見(jiàn)》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定,即包括與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦以及其他共同利益的人。有人認(rèn)為這一界定范圍過(guò)于狹窄,不符合立法原意,認(rèn)為應(yīng)包括以下這些人:基于血緣產(chǎn)生的關(guān)系,即除了近親屬之外的其他親屬;基于學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的關(guān)系,如同學(xué)、師生、校友、同事關(guān)系;基于地緣產(chǎn)生的關(guān)系,如同鄉(xiāng);基于感情產(chǎn)生的關(guān)系,如朋友、戀人、情人關(guān)系;基于利益產(chǎn)生的關(guān)系,如客戶(hù)、共同 投資 人、合同、 債權(quán) 債務(wù)關(guān)系;在任何情況下相識(shí)并產(chǎn)生互相信任相互借助的其他關(guān)系人。筆者認(rèn)為以上的界定有過(guò)于寬泛的嫌疑,應(yīng)這樣界定利用影響力受賄罪的內(nèi)涵和外延:該主體基于其與某國(guó)家工作人員的特定關(guān)系,足以影響該國(guó)家工作人員的職務(wù)決定或利用該國(guó)家工作人員的影響力,能夠讓其他國(guó)家工作人員為其服務(wù),即為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。具體的適用范圍有賴(lài)于相關(guān)的立法、 司法解釋 作出明確的規(guī)定。
再次是離職的國(guó)家工作人員。國(guó)家工作人員在離職以后,該工作人員憑借其在職時(shí)的影響力,索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物,為其謀取不正當(dāng)利益的情況,才是利用影響力受賄罪所要規(guī)制的。
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利用影響力受賄罪的客體就是該罪所侵犯的社會(huì)關(guān)系。利用影響力受賄罪與國(guó)家工作人員有著特殊關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是變相或間接利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,其所侵犯的客體與受賄罪所侵犯的客體存在著相似性。但受賄罪是國(guó)家工作人員直接利用自己的職務(wù)便利,其侵犯的客體,主要是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)是指實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本職能的國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;盍蛧?guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性。而利用影響力受賄罪中該關(guān)系密切人,是間接利用某國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,兩者之間還是存在著一定的差別的。筆者認(rèn)為,利用影響力受賄罪侵犯的客體主要是職務(wù)行為的正當(dāng)性。
該罪中,行為人索取或收受財(cái)物,利用的是關(guān)系密切人的職務(wù)影響——通過(guò)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為影響謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的正當(dāng)性。所以,職務(wù)行為的正當(dāng)性才應(yīng)是利用影響力受賄罪的客體。
利用影響力受賄罪的對(duì)象:我國(guó)刑法規(guī)定及理論通說(shuō)都對(duì)賄賂作了“財(cái)產(chǎn)性”的限定。筆者觀(guān)點(diǎn),在對(duì)賄賂的界定中,利益說(shuō)更為周延且妥當(dāng),所有與職務(wù)行為作對(duì)介交換的利益都可成為利用影響力受賄罪的犯罪對(duì)象。
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利用影響力受賄罪的主觀(guān)方面應(yīng)當(dāng)是直接故意,表現(xiàn)為該行為人認(rèn)識(shí)到自己是某國(guó)家工作人員的關(guān)系密切人,與該國(guó)家工作人員有著特殊的關(guān)系,足以讓第三人相信其能夠利用該國(guó)家工作人員的職務(wù)行為或該國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為謀取不正當(dāng)利益,即認(rèn)識(shí)到其是在以某種方式利用該國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,并且希望請(qǐng)托人能夠給付財(cái)物或自己會(huì)主動(dòng)向請(qǐng)托人索賄。
利用影響力受賄罪的行為人及各有關(guān)人員的主觀(guān)故意不同,直接影響到行為人及有關(guān)人員是否構(gòu)成犯罪或構(gòu)成何種犯罪。具體可分為以下三種情況進(jìn)行探討:
1.關(guān)于直接利用影響力受賄的情形
直接利用影響力指國(guó)家工作人員的近親屬或者關(guān)系密切的人,直接通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物之行為。此種情形,以行為人沒(méi)有與該國(guó)家工作人員存在共同的受賄故意為前提,如果行為人與該國(guó)家工作人員存在共同的受賄故意,則行為人未必構(gòu)成利用影響力受賄罪,而要根據(jù)具體情況以受賄罪共犯論處。
2.關(guān)于間接利用影響力受賄的情形
間接利用影響力是指國(guó)家工作人員的近親屬或者與其關(guān)系密切的人,利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物行為。這種情形,以行為人沒(méi)有與該國(guó)家工作人員存在共同受賄故意為前提,如果行為人與該國(guó)家工作人員存在共同的受賄故意,則行為人不構(gòu)成利用影響力受賄罪,而是否構(gòu)成受賄罪共犯,則要根據(jù)行為人和“該國(guó)家工作人員”的關(guān)系而定。這和斡旋受賄犯罪的主觀(guān)故意相類(lèi)似,只不過(guò)后者的行為主體是國(guó)家工作人員,故刑法直接規(guī)定為受賄罪;而前者的行為主體是國(guó)家工作人員的近親屬或者與其關(guān)系密切的人,因而《刑法修正案(七)》第十三條將其規(guī)定為利用影響力受賄罪。
3.關(guān)于離職后利用影響力受賄的情形
離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。這種情形,看行為人是否和其他國(guó)家工作人員存在共同的受賄故意,如果行為人與其他國(guó)家工作人員存在共同的受賄故意,則行為人可能構(gòu)成利用影響力受賄罪,其他國(guó)家工作人員可能構(gòu)成受賄罪;如果行為人與其他國(guó)家工作人員不存在共同的受賄故意,則行為人可能構(gòu)成利用影響力受賄罪,其他國(guó)家工作人員不構(gòu)成受賄罪。
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利用影響力受賄罪中的“影響力”,應(yīng)屬于非權(quán)力性影響力,是基于行為人與國(guó)家工作人員之間的親緣關(guān)系、情感關(guān)系、利益關(guān)系等而衍生的與他人之間的利益關(guān)系。
利用影響力受賄罪的行為方式:一是行為人利用了其對(duì)國(guó)家工作人員的“影響力”,行為人直接對(duì)國(guó)家工作人員產(chǎn)生影響,使其為或不為某種行為。二是通過(guò)國(guó)家工作人員的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。必須明確,本罪中的職務(wù)行為是指:第一,必須是由國(guó)家工作人員實(shí)施的行為;第二,必須是由行為人以外的國(guó)家工作人員實(shí)施的行為;第三,這種職務(wù)行為必須是根據(jù)法律規(guī)定或在履行正當(dāng)程序后所從事的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理公共事務(wù)活動(dòng)。為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益是本罪的另一重要特征。關(guān)于“不正當(dāng)利益”的內(nèi)涵,根據(jù)1999年3月4日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于各地在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》的規(guī)定,是指謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國(guó)家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的幫助或者便利條件。三是行為人索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物“數(shù)額較大” 或者“情節(jié)嚴(yán)重”。
離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
斡旋受賄罪與利用影響力受賄罪是有一定區(qū)別的,因此根據(jù)以上的內(nèi)容我們可以得知,利用影響力受賄罪與斡旋受賄罪的區(qū)別是什么以及什么是利用影響力受賄罪量,還介紹了利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件等相關(guān)信息。這些都是大家需要了解的知識(shí),若還其他問(wèn)題需要咨詢(xún),歡迎咨詢(xún) 。
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